С 1 июля 2016 года началось поэтапное внедрение профессиональных стандартов в государственных учреждениях и организациях.
Правительство России приняло постановление от 27 июня 2016 года № 584, которое подготовлено Минтрудом России в целях реализации требований Федерального закона от 2 мая 2015 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской федерации и Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
На сегодняшний день принято около 800 профстандартов из 1000 плановых. В дальнейшем планируется довести до 2000 стандартов.
Понятие и область применения профстандартов
В соответствии со статьей 195.1 Трудового Кодекса РФ профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности.
Данная система призвана заменить устаревшие квалификационные справочники. На сегодняшний день принято около 800 профстандартов из 1000 плановых. В дальнешйем планируется довести до 2000 стандартов.
В них будут прописаны современные наименования должностей и профессий, трудовые функции и действия, требования к образованию, практическому опыту работы, умениям, знаниям и личным качествам специалиста, необходимые допуски. Применяться они будут при приеме на работу, аттестации сотрудников, формировании кадровой политики предприятия, разработке должностных инструкций и системы оплаты труда.
Все принимаемые и утверждаемые профстандарты в разрезе должностей, профессий и видов деятельности выкладываются на сайте Министерства труда и социальной защиты в разделе «Реестр профессиональных стандартов». Ссылка на него: http://profstandart.rosmintrud.ru/reestr-professionalnyh-standartov
Профессиональные стандарты утверждаются приказами Министерства труда и социальной защиты РФ, которые являются нормативными правовыми актами. Система профстандартов носит обязательный характер для всех физических и юридических лиц, выступающих в роли работодателей, независимо от их организационно-правовой формы.
В соответствии с Приказом Минтруда РФ от 12 апреля 2013 г №148-Н показателями уровней квалификации являются:
1. Полномочия и ответственность
2. Характер умений
3. Характер знаний
Также в Приказе №148-н установлены пути достижения соответствующих квалификационных уровней. Данных уровней выделено в общей сложности девять. Чем выше квалификационный уровень, тем выше предъявляемые требования.
К профстандартам, по которым законодательно не установлены требования к квалификации, относятся лишь первые три уровня: Уровень 1, 2, 3.
Начиная с Уровня 4, законодательно устанавливаются требования к квалификации работника. Поэтому, если в профстандарте установлены квалификационные требования - Уровень 4, 5, 6, 7, 8, 9 - применение профстандарта является обязательным для организации любой формы собственности. Таким образом, требования к базовому и дополнительному образованию (уровень, специализация), опыту работы, знаниям и умениям работодатель берет из соответствующих профессиональных стандартов и сам понизить их не может. К примеру, нельзя требование по наличию высшего образования, если оно прописано в профстандарте, поменять на опыт работы и «простить» сотруднику или кандидату, претендующему на позицию данного уровня, его отсутствие.
Ответственность за неприменение работодателем профессиональных стандартов предусмотрена статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.
Справка:
Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
ч.1 Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; юридических лиц ‐ от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
…..
ч. 4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, ‐ влечет наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
на юридических лиц ‐ от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Важно помнить, что во многих стандартах установлено требование наличия профессиональной переподготовки, если у работника нет специального базового образования. Обязательные условия для такой переподготовки: объем курса не менее 250 академических часов и получение соответствующего диплома.
Повышение квалификации – 1 раз в 5 лет, курс не менее 16 часов.
Проект профессионального стандарта библиотечного работника предполагает название «Специалист в области информационно-библиотечной деятельности»
Материал предоставлен ГУК "СОУНБ"
Презентация по профстандартам
План мероприятий по внедрению профессиональных стандартов МУК "РМЦБ" |